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重磅!国常会审议通过

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据新华社消息,国务院总理李强3月1日主持召开国务院常务会议,审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,研究加快现代化基础设施体系建设、持续深入推进长三角一体化高质量发展等工作,讨论《〈中华人民共和国农业技术推广法〉等3部法律的修正案(草案)》。

要点速览

有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造

积极开展汽车、家电等消费品以旧换新,形成更新换代规模效应

落实全面节约战略,抓紧建立健全回收利用体系,促进废旧装备再制造,提升资源循环利用水平

进一步提升长三角区域创新能力、产业竞争力、发展能级

推动新一轮大规模设备更新

和消费品以旧换新

会议指出,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。要按照党中央部署要求,坚持市场为主、政府引导,坚持鼓励先进、淘汰落后,坚持标准引领、有序提升,抓紧完善方案,精心组织实施,推动先进产能比重持续提升,高质量耐用消费品更多进入居民生活,让这项工作更多惠及广大企业和消费者。

会议指出,要结合各类设备和消费品更新换代差异化需求,加大财税、金融等政策支持,更好发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用,有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造,积极开展汽车、家电等消费品以旧换新,形成更新换代规模效应。要落实全面节约战略,抓紧建立健全回收利用体系,促进废旧装备再制造,提升资源循环利用水平。

2月23日召开的中央财经委员会第四次会议强调,加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

“相关部署将进一步解决生产、消费、流通领域的痛点和堵点,推动消费和投资形成相互促进的良性循环。”光大证券首席经济学家高瑞东认为,后续政策层面有望给予相关财政补贴,鼓励企业加强设备更新改造,刺激家电、汽车更新换代,同时推动物流、交通等基础设施领域的建设。

在东方金诚首席宏观分析师王青看来,本轮更大范围、更多领域的以旧换新,将带动居民消费更快增长,2024年社会消费品零售总额同比增速有望达到6.5%,较此前预期提高0.5个百分点。“在基数大幅抬高的背景下,这一同比增速将与上年基本持平,也意味着今年居民消费增长势头会更强。”他说。

巨丰投顾高级投资顾问于晓明表示,《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》通过将有助于激活产业链,推动设备更新和消费品更新,提高产业附加值和竞争力,同时有助于推动绿色消费和可持续发展。此外,设备制造业、电子产品制造业、家电行业、汽车行业、建筑业、物流运输业等将直接受益于消费品更新和设备更新带来的需求增加,有望在政策实施后获得发展机会并提升竞争力。

构建现代化基础设施体系

会议指出,构建现代化基础设施体系是建设社会主义现代化强国的重要支撑,是推动高质量发展的内在要求。要适应建设社会主义现代化强国的需要,加强统筹谋划,协同有序推进,着力完善空间布局、优化供给结构、提升综合功能、推进系统集成,加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。

会议强调,要紧扣一体化和高质量两个关键词,强化政策支持和改革赋权,进一步提升长三角区域创新能力、产业竞争力、发展能级,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

海通证券报告认为,长三角一体化对于全国统一大市场建设意义重大。分地区来看,上海服务业优势突出,江苏制造业实力强劲,浙江二者并重,安徽制造业后来居上。整体来看,四地产业互补性较为明显,有利于加强产业协同,从而推动长三角一体化战略的实现,在全国统一大市场建设中发挥模范带头作用。

此外,会议讨论并原则通过《〈中华人民共和国农业技术推广法〉等三部法律的修正案(草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。

签发:彭勇

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