泰安赋予重大投资项目“绿卡”身份集中优质要素资源做好服务

4日下午，山东省政府新闻办召开发布会，介绍2023年全省经营主体发展情况。

泰安市行政审批局四级调研员焦恩锋介绍，在优化政务服务环境，推进经营主体高质量发展方面，泰安坚持“做实+创新”工作思路，多措并举为各类经营主体投资创业营造良好环境，持续推动经营主体高质量发展。

一是持续提升登记规范化水平。围绕服务企业全生命周期涉及的高频事项、高频场景，创新推出企业服务“1545”模式，为企业提供集成化、增值化服务，在确保企业开办半日办结前提下，服务质效全面提升。将近年来商事制度改革的成功经验有效转化为标准化成果，牵头承办制定了《企业开办工作指引》《行业综合许可工作指引》《企业全生命周期集成服务工作指南》等省级地方标准，为全省经营主体规范化登记许可服务奠定了基础。

二是着力夯实登记许可队伍基础。在全省率先探索“企业登记核准师”持证上岗制度。成立考评委员会，梳理申报、审查要点，建立专业题库，通过严格考核，择优录取上岗。通过丰富技能大赛、岗位练兵等载体，构建“岗前培训、骨干带训、赛考促训、常态督训”的四位一体人员队伍培训体系。对“企业登记核准师”实行“初、中、高”三级责任管理，为经营主体提供专业高效的登记许可服务。

三是积极促进“四新”经济发展。积极服务“四新”发展需要，打造审慎包容的市场准入环境，持续优化全市经营主体结构。在符合法律法规规定的前提下，允许企业将体现“四新”特点的字词作为企业名称的行业表述用语。针对新型农业经营主体登记难题，在全市实行了“宅营合一”登记模式。

四是努力营造更优政务环境。推进“园区事园区办”，在城市发展副中心和工业聚集区设置审批服务分局，将205个审批事项下沉至一线。先后成立宁阳县宁东分局、岱岳区山口分局、满庄分局，惠及90万群众，450余家企业。扎实推进“高效办成一件事”，先后推出108个特色“一件事”集成服务。推行“信易批”服务模式，给信用良好的企业群众提供告知承诺、容缺受理、全程帮办等便利服务，国务院办公厅予以通报推广。

五是精准服务重点项目建设。创新实施重大投资项目“绿卡”制度，坚持优中选优、做大培强，对省市重点工业项目、文旅项目、现代服务业项目和重点民生项目等赋予“绿卡”身份，搭建全市“绿卡”项目库，建立专班统筹推进、专员全程服务、平台全时监管机制，集中优质要素资源，开辟“绿色通道”，提供精准高效的“管家式”服务，加快推动项目落地见效。制度实施以来，已将263个项目纳入“绿卡”范围，开工建设项目168个，完成投资额2569亿元。